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Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici

Il Consiglio Superiore dei lavori pubblici è il massimo Organo tecnico consultivo dello Stato, cui è garantita l'indipendenza di giudizio e di valutazione; ha autonomia funzionale, organizzativa e tecnico-scientifica.
E' costituito dal Presidente Generale, dai Presidenti di Sezione, dal Direttore del Servizio tecnico centrale e dai Componenti effettivi. Con l'emanazione del D.P.R. 27 aprile 2006, n.204 "Regolamento di riordino del Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici", la composizione, le funzioni e le attività sono state innovate ed ampliate in conformità alla vigente legislazione in materia.
Il Consiglio Superiore esercita le funzioni consultive a favore delle amministrazioni dello Stato nonché, ove richiesto, di ogni altra Amministrazione pubblica competente alla realizzazione di opere pubbliche.
L'attività consultiva del Consiglio Superiore si svolge nell'ambito delle adunanze dell'Assemblea Generale e delle cinque Sezioni (distinte per materie e compiti).
Il citato D.P.R. 27 aprile 2006, n. 204, disciplina sia il ruolo del Consiglio Superiore quale Organo di consulenza facoltativa delle Regioni e degli altri Enti territoriali, che le nuove competenze in materia di qualificazione e certificazione dei prodotti da costruzione.
Il citato Regolamento, inoltre, ha ribadito ed integrato le tradizionali funzioni svolte dal Consiglio Superiore nel settore della normativa tecnica per la sicurezza delle costruzioni, in particolare attraverso l'elaborazione di norme, circolari e linee guida nonché l'esercizio della vigilanza sugli organismi di normalizzazione ed il coordinamento dell'attività normativa in ambito nazionale ed europeo.
Nell'ambito della Presidenza generale del Consiglio Superiore è incardinato il Servizio Tecnico Centrale, Organismo tecnico che opera alle dipendenze funzionali del Presidente del Consiglio Superiore nei settori della certificazione e qualificazione dei materiali da costruzione e abilitazione degli organismi di ispezione, certificazione e prova.

Le principali attività istituzionali del Consiglio Superiore si possono così riassumere:

  • attività consultiva di carattere obbligatorio sui progetti di lavori pubblici di competenza statale o comunque finanziati per almeno il 50% dallo Stato, di importo superiore a 25 milioni di euro, sui piani portuali e sui progetti di competenza statale relativi alle infrastrutture tecnologiche a servizio del trasporto combinato terrestre e marittimo, dei sistemi portuali, degli interporti; il Consiglio Superiore svolge attività consultiva obbligatoria sugli schemi delle norme tecniche in materia di sicurezza delle costruzioni;
  • attività consultiva di carattere facoltativo sui programmi di lavori pubblici e sui progetti di opere pubbliche o di interesse pubblico, su richiesta di altre amministrazioni pubbliche, centrali e locali;
  • elaborazione ed aggiornamento di norme tecniche e di indirizzo (circolari, linee guida, capitolati tipo) in materia di sicurezza delle costruzioni e di opere speciali;
  • rappresentanza presso gli Organismi tecnici nazionali ed internazionali competenti in materia di qualificazione e sicurezza dei materiali e prodotti da costruzione;
  • attività per il rilascio di "Benestare tecnico europeo" di prodotti e di sistemi destinati alle opere di ingegneria strutturale e geotecnica;
  • attività di rilascio dell'attestato di conformità  ai fini della "Marcatura CE" di prodotti e di sistemi destinati alle opere di ingegneria strutturale e geotecnica;
  • qualificazione e vigilanza dei prodotti disciplinati dalle norme tecniche in materia di sicurezza delle costruzioni;
  • abilitazione di organismi di certificazione, ispezione e prova ai sensi del regolamento di attuazione della direttiva europea relativa ai prodotti da costruzione;
  • rilascio della concessione ai laboratori di prove materiali ed ai laboratori di prove geotecniche;
  • riconoscimento dell'equivalenza di prodotti qualificati in campo europeo per l'utilizzazione degli stessi sul territorio nazionale;
  • vigilanza sul mercato per i prodotti strutturali di cui alla direttiva europea relativa ai prodotti da costruzione;
  • accreditamento delle unità tecniche della amministrazioni dello Stato, di cui all'articolo 28 dell'allegato XXI al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, per la verifica dei progetti;
  • procedimenti per l'attestazione ed il  rinnovo della qualificazione dei "contraenti generali".

Al Consiglio Superiore dei lavori pubblici è anche demandata la pubblicazione della rivista "Il Giornale del Genio Civile" fondata nel 1863.
Nell'ambito della Presidenza generale del Consiglio Superiore opera, inoltre, la Delegazione Italiana dell'Associazione Internazionale di Navigazione (A.I.P.C.N.).

Competenze e struttura del Servizio Tecnico Centrale (Decreto Ministeriale 29 aprile 2011 n.167):

Divisione tecnica 1

  • Procedimenti per il rilascio dell'abilitazione di organismi di certificazione, di ispezione e di prova di prodotti da costruzione e di sistemi costruttivi destinati alle opere di ingegneria strutturale e geotecnica nonché vigilanza sugli stessi organismi (Direttiva 89/106/CEE; D.P.R. 246/1993; D.M. 156/2003);
  • Procedimenti per il rilascio di concessione ai laboratori di prove sui materiali da costruzione nonché vigilanza sugli stessi laboratori (L.1086/1971; DPR 3 80/2001);
  • Procedimenti per il rilascio di concessioni ai laboratori per lo svolgimento di prove geotecniche sui terreni, sulle rocce ed in situ nonché vigilanza sugli stessi laboratori (D.P.R. 246/1993; D.P.R. 380/2001);
  • Procedimenti per l'abilitazione di organismi di certificazione del controllo di produzione negli stabilimenti di produzione del calcestruzzo confezionato con processo industrializzato nonché vigilanza sugli stessi organismi (DM 156/2003; normativa tecnica per le costruzioni);
  • Attività finalizzate alla predisposizione di norme tecniche, linee guida e studi tecnici di carattere generale e normativo in materia di sicurezza delle costruzioni (D.P.R. 204/2006);
  • Attività di studio e ricerca sperimentale di carattere generale sui materiali da costruzione e sulla modellistica fisica e numerica delle strutture e delle opere di ingegneria (D.P.R. 204/2006);
  • Attività di istruttoria e di supporto nelle materie di competenza (L. 1086/1971; L. 64/1974; D.P.R. 380/2001; D.P.R. 204/2006; normativa tecnica per le costruzioni).

Divisione tecnica 2

  • Procedimenti per il rilascio di "Benestare tecnico europeo" per prodotti e sistemi costruttivi destinati alle opere di ingegneria strutturale e geotecnica di cui alla Direttiva 89/106/CEE e relativa vigilanza (Direttiva 89/106/CEE; D.P.R. 246/1993);
  • Attività presso l'Organizzazione Europea per il benestare tecnico-EOTA (Direttiva 89/106/CEE; D.P.R. 246/1993);
  • Procedimenti per il recepimento di norme armonizzate europee (Direttiva 89/106/CEE; D.P.R. 246/1993);
  • Attività connesse con i compiti di rappresentanza presso gli Organismi tecnici dell'Unione Europea preposti all'attuazione della Direttiva 89/106/CEE, riguardanti la qualificazione e la sicurezza dei materiali e dei prodotti per l'ingegneria civile (Direttiva 89/106/CEE; D.P.R. 246/1993);
  • Procedimenti connessi all'attività di vigilanza sugli Enti di cui alla Direttiva 98/34/CEE che svolgono funzioni di Organismo di normalizzazione nel campo dell'ingegneria civile e strutturale (L. 317/1986; D.P.R. 204/2006);
  • Attività di studio e di ricerca sperimentale finalizzate alla predisposizione di norme tecniche o linee guida nelle materie di competenza (D.P.R. 204/2006);
  • Attività istruttoria e di supporto nelle materie di competenza (DPR 204/2006).

Divisione tecnica 3

  • Procedimenti per il rilascio dell'attestato di qualificazione per la produzione di elementi prefabbricati prodotti in serie dichiarata ed in serie controllata (L. 1086/1971; L. 64/1974; D.P.R .380/2001; normativa tecnica per le costruzioni);
  • Procedimenti per il rilascio del certificato di idoneità tecnica per i sistemi costruttivi prefabbricati (L. 1086/1971; L. 64/1974; D.P.R. 380/2001; normativa tecnica per le costruzioni);
  • Procedimenti per la qualificazione e vigilanza della produzione di elementi strutturali e sistemi costruttivi in legno massiccio, legno lamellare e pannelli a base di legno (normativa tecnica per le costruzioni);
  • Procedimenti per il rilascio dell'attestato di conformità ai fini della marcatura CE per i prodotti e sistemi costruttivi nelle materie di competenza (Direttiva 89/106/CEE; D.P.R. 246/1993);
  • Procedimenti relativi alla qualificazione, deposito e vigilanza concernente la produzione di materiali, prodotti e sistemi costruttivi nelle materie di competenza, non disciplinati da specificazioni tecniche europee o dalla normativa tecnica nazionale (normativa tecnica per le costruzioni);
  • Qualificazione e vigilanza della produzione di acciai per cemento armato normale e precompresso e di acciai per strutture metalliche (L. 1086/1971; L. 64/74; D.P.R. 380/2001; normativa tecnica per le costruzioni);
  • Deposito delle dichiarazioni dei Centri di trasformazione di acciai da cemento armato, cemento armato precompresso, carpenteria ed altri materiali e prodotti siderurgici nonché vigilanza sugli stessi Centri di trasformazione ( normativa tecnica per le costruzioni);
  • Procedimenti per il riconoscimento dell'equivalenza di prodotti qualificati per la loro utilizzazione sul territorio nazionale (D.P.R. 204/2006);
  • Attività di studio e di ricerca sperimentale finalizzate alla predisposizione di norme tecniche o linee guida nelle materie di competenza (D.P.R. 204/2006);
  • Attività istruttoria e di supporto nelle materie di competenza (D.P.R. 204/2006);

Divisione tecnica 4

  • Attività di vigilanza sul mercato dei prodotti da costruzione per uso strutturale nonché presso i cantieri ed i luoghi di lavorazione (D.P.R. 246/1993; D.P.R. 204/2006; normativa tecnica per le costruzioni);
  • Procedimenti per l'accreditamento delle unità tecniche delle amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento autonomo, e degli Organismi statali di diritto pubblico ai sensi delle norme europee UNI EN ISO 9001 ed UNI CEI EN ISO/IEC 17020 per gli Organismi di ispezione di tipo B (D. Lgs. 163/2006; D.P.R. 204/2006);
  • Qualificazione e vigilanza della produzione di dispositivi antisismici, giunti, appoggi e dispositivi similari (L. 1086/1971; L. 64/74; normativa tecnica per le costruzioni);
  • Procedimenti per il rilascio dell'attestato di conformità ai fini della marcatura CE per i prodotti e sistemi costruttivi relativi alle materie di competenza (Direttiva 89/106/CEE; D.P.R. 246/1993);
  • Procedimenti relativi alla qualificazione, deposito e vigilanza concernente la produzione di materiali, prodotti e sistemi costruttivi nelle materie di competenza, non disciplinati da specificazioni tecniche europee o dalla normativa tecnica nazionale (normativa tecnica per le costruzioni);
  • Attività di studio e di ricerca sperimentale finalizzate alla predisposizione di norme tecniche o linee guida nelle materie di competenza (D.P.R. 204/2006);
  • Procedimenti per il riconoscimento dell'equivalenza di prodotti qualificati in campo europeo per l'utilizzazione degli stessi sul territorio nazionale (D.P.R. 204/2006; Normativa tecnica per le costruzioni);
  • Attività di riscontro tecnico, di cui all'art. 3, comma 3, del D.M. 27.5.2005, ai fini della qualificazione dei contraenti generali (D. Lgs. 163/2006; D.M. 27.5.2005);
  • Attività finalizzate alla predisposizione di norme tecniche, linee guida, studi tecnici di carattere generale e normativo nonché ricerca sperimentale in materia di opere pubbliche, di impianti sportivi, di impianti tecnologici, di trasporti, di assetto del territorio, di tecnologie del calore e dell'acustica (D.P.R. 204/2006);
  • Aggiornamento dei Capitolati speciali tipo di opere e lavori di edilizia nonché di lavori ed opere marittime (D.P.R. 204/2006);
  • Raccolta dei prezziari relativi ai lavori ed alle opere pubbliche (D.P.R. 204/2006);
  • Istruttorie relative a procedimenti di revisione tecnico-amministrativa dei certificati di collaudo (D.P.R. 204/2006);
  • Istruttorie relative alle competenze ed alle tariffe professionali (D.P.R. 204/2006);
  • Attività istruttoria e di supporto nelle materie di competenza (D.P.R. 204/2006).

vai al sito internet del Consiglio superiore dei lavori pubblici

Data del documento: 05/06/2009
Data ultima modifica: 15/05/2012
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